当地时间2026年1月2日,美国对进口自中国的乘用车和轻卡轮胎的反倾销和反补贴(“双反”)第二次日落复审立案。
日落复审是一个“双轨制调查”,由美国商务部进行倾销/补贴再次发生可能性调查,由美国国际贸易委员会进行损害再次发生可能性调查。
该案相关重要时间表如下:
1.任何相关方希望成为利害关系方的,需要于公告之日起10日内向美国商务部登记。
2.美国国内申请人希望参与日落复审的,需要于立案公告发布之日起15日内提交参与申请。如美国国内申请人没有在规定时间内提交符合要求的参与申请,美国商务部将在立案公告之日起90天内裁定撤销税令。
3.应诉方可以选择提交参与申请,也可以选择不提交。提交后也可以撤回,但是会被做不利推定。
4.提交参与申请的利害关系方,需要于立案公告之日起30天内提交实质性答复,美国商务部和美国国际贸易委员会会判断提交的答复是否充分:
(1)如果美国国内申请人提交的答复不充分,商务部将在90天内撤销税令。
(2)只有在应诉方提交完整答复,且出口量占整体出口量50%以上的,美国商务部才会认为应诉方答复是完整的。
(3)当应诉方提交的答复不完整时,商务部将进行加速复审,在立案公告之日起120天内发布终裁,必要时延长90天。
(4)只有当申请人和应诉方均提交完整答复时,美国商务部将进行完整日落复审,在立案公告之日起240天内做出终裁,必要时可延长90天。
5.只有在美国商务部和美国国际贸易委员会同时做出肯定性裁定,即认定撤销税令后,倾销/补贴和实质性损害均会发生的情况下,税令才会裁定延续。任何一方做出否定性裁定,税令都会被撤销。
重要提示:根据过往经验,在日落复审中税令被撤销的可能性较低。且根据轮胎案件以往申请人的积极表现来看,预计本次日落复审,美国申请人会积极参与。